一、收集工程相关资料

工程开工前，项目监理机构应要求建设单位提供下列资料：

①地质勘察文件；

②工程设计文件（已通过审批）；

③控制测量文件；

④工程周边及规划红线内地上、地下建（构）筑物、管线资料等；

⑤相关工程招标投标文件、合同文件；

⑥施工许可证；

⑦其他相关资料。

二、参加第一次工地例会

第一次工地例会具体要求如下：

1、参会单位和人员：建设单位项目负责人、现场代表等；施工单位项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员等主要管理人员；监理单位总监理工程师、专业监理工程师、监理员等；

2、会议主持：建设单位，也可委托总监理工程师主持；

3、会议纪要整理：由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签，由总监理工程师签发。

4、会议主要内容：

①监理单位应准备以下内容：

(1)现场监理组织的机构框图及各专业监理工程师、监理员名单及职责范围。

(2)准备监理工作的例行程序及有关表式说明。

(3)质量控制的主要程序、表格及说明。

(4)进度控制的主要程序、图表及说明。

(5)计量支付的主要程序、报表上报统计时间。

(6)工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明。

(7)工程变更的主要程序、报表及说明。

(8)延期与索赔的主要程序、报表及说明。

(9)确定总监理工程师、施工单位之间往来信件、文件和报表等公文的手续、格式及说明。

(10)确定工地例会召开的时间、地点和参加人员等。

②建设单位应准备以下内容：

(1)派驻工地的代表名单及建设单位的组织机构。

(2)工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工有关的条件说明。

(3)施工许可证、执照的办理情况。

(4)资金筹措情况。

(5)说明施工图纸到位及图纸交底与会审的时间安排。

③施工单位应准备以下内容：
(1)主要施工人员，包括项目经理、项目技术负责人、质检员、安全员和造价员等，提交人员的进场计划及名单，以及各种技术工人和劳动力进场计划表。

(2)用于工程的各种外购材料、构件和设备是否已定货，何时进场，提出进场计划及清单。

(3)用于工程的本地材料、机械的来源是否落实，提交材料来源分布图及供料计划清单。

(4)种临时设备的准备情况，并提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图及时间安排。

(5)试验室的建立或委托实验室的资质、地点情况。

(6)工程保险、第三者保险和意外事故保险等的落实情况，并提交有关一般手续的副本。

(7)对现场自然条件、图纸、水准基点及主要控制点的测量复核情况，以及能否保证正常施工。

(8)建设单位规定提供给监理工程师办公、生活等的设施是否完备，列出设施的清单。

(9)施工组织总设计及施工进度计划。

(10)与开工有关的其他事项。

三、参加设计交底和图纸会审会议

1、项目监理机构人员应熟悉工程设计文件，图纸会审前完成如下工作：

①检查工程设计文件的完整性、有效性。 

②项目监理机构应将设计文件中存在的问题或疑问，汇总整理后通过建设单位以书面形式向设计单位提出。

2、参会单位及人员：建设单位项目负责人或代表，监理单位总监理工程师及专业监理工程师，施工单位项目经理及项目技术负责人、专职安全管理人员、质量员、施工员等，设计单位项目负责人及现场代表等。

3、项目监理机构应了解工程设计思想、设计意图和特殊施工工艺要求；掌握设计单位提出的涉及危险性较大的分部分项工程的重点部位和环节，涉及保障工程周边环境安全和施工安全的意见，以及专项设计内容；特别关注设计单位关于建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、重点和易发生质量、安全问题说明。

4、图纸会审记录应由施工单位整理，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位共同签认，作为工程设计文件的补充。

四、审查施工单位质量、安全生产管理体系

项目监理机构应审查施工单位质量、安全生产管理体系，主要包括内容： 

①施工单位资质证书、安全生产许可证。

②施工项目经理部质量、安全管理组织机构及质量、安全生产管理制度。 

③项目经理、项目技术负责人、质量员、施工员、专职安全管理人员等主要管理人员资格证书。 

④建筑施工特种作业人员资格证书。

⑤安全文明施工费使用计划。

⑥其他。

五、审查分包单位资质

分包工程拟分包前，项目监理机构应审查分包单位的资质，主要审查内容： 

①营业执照、企业资质证书。

②安全生产许可证。

③专职管理人员和建筑施工特种作业人员资格证书。

④类似工程业绩材料。

⑤施工总承包单位对分包单位的管理制度。

⑥分包合同。

六、审查施工单位报审的施工组织设计

项目监理机构应从程序性、完整性、符合性等主要方面审查施工单位报审的施工组织设计。项目监理机构应在收到施工组织设计报审后7天内完成审查。审查的主要内容如下：

1、程序性审查的主要内容： 

①施工组织设计应由项目技术负责人主持编制；经施工单位质量、安全、技术部门等审核。 

②施工组织设计应由施工单位技术负责人审批，加盖施工单位公章。

2、完整性审查的主要内容：

①施工组织设计的主要内容应包括：编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理措施。 

②施工组织设计的安全技术措施应包括：地上、地下管线（方案）保护措施 ；基坑工程、拆除工程、起重机械安装/拆卸工程、脚手架工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及其他危险性较大的分部分项工程的（专项施工方案）安全技术措施；施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施、电气防火措施；施工现场临时消防技术措施；冬季、雨季、夏季等季节性（施工方案）安全施工措施；施工总平面布置图，以及办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施等。 

3、符合性审查的主要内容：

①施工组织设计应符合设计文件要求。

②施工组织设计应与投标文件和施工合同基本相符。

③质量、安全技术措施应符合工程建设强制性标准要求。

④施工总平面布置应科学合理。

七、审查工程开工报审

审查工程开工报审表合格，应同时具备下列条件： 

①设计交底和图纸会审已完成。

②施工组织设计及首道工序施工方案已经监理审核通过。

③施工进度计划已经监理审核通过。

④施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，主要施工管理人员及施工人员已到位。

⑤施工机械已自检或检测合格，施工用工程材料已验收合格。

⑥进场道路及给水、排水（污）、临电、临时消防等已满足开工要求。

项目监理机构应在收到工程开工报审表后3天内完成审查。监理审查合格，根据开工令签字条件，及时签署工程开工令。

八、审查施工质量验收划分方案

1、项目监理机构应要求施工单位在施工前制定分项工程和检验批的施工质量验收划分方案，并报监理审核。 

2、施工质量验收划分应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300）。

九、参与建设单位向施工单位测量控制成果移交工作

1、项目监理机构应参与建设单位向施工单位测量控制成果（原始控制点）移交工作，办理书面确认手续。 

2、项目监理机构应复核施工单位设置的符合设计文件、相关规范要求的工程控制点。

3、施工单位工程控制点包括施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的基准点。

4、项目监理机构应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施。

十、审查危险性较大的分部分项工程清单

1、项目监理机构应审核施工单位报审的危险性较大的分部分项工程清单。危险性较大的分部分项工程清单按危险性较大的分部分项工程范围、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围等分开单列。

2、项目监理机构应按法律法规、标准、规范等要求施工单位结合工程特点及危险性较大分部分项工程清单，编制并上报安全专项方案编制计划。

3、严格审核施工单位编制的安全专项方案，如施工现场临时用电、施工现场临时消防、应急救援预案、基坑工程、脚手架工程、塔吊等施工起重机械等专项施工方案。